حبس اطلاعات مالی شبهدولتیها/وعدهای که هنوز عملی نشده است
سازمان بورس مسئول پیگیری قانونی شده است که براساس آن همه شرکتهای شبه دولتی باید اطلاعات مالیشان را منتشر کنند اما این نهاد نظارتی بهرغم وعده ۲هفته قبل خود، هنوزاطلاعات دریافتی شبه دولتیها را منتشر نکرده است.
قانون شفافیت اطلاعات مالی شبه دولتیها در شهریور ۹۳در مجلس شورای اسلامی به استناد بند ۵ماده ۶قانون اصل ۴۴به تصویب رسید. این مصوبه، همه شرکتهای شبه دولتی را که تعداد آنها از ۱۹هزار شرکت فراتر میرود، موظف کرده اطلاعات مالی و اقتصادیشان را به سازمان بورس ارسال کنند تا این اطلاعات از طریق سامانه اطلاعات ناشران(کدال) منتشر شود.
این قانون ۶ماه به شرکتهای شبهدولتی وقت داده بود که اطلاعاتشان را منتشر کنند اما در ۳سال گذشته حتی یک خط از اطلاعات و گزارشهای مالی شرکتهای شبه دولتی منتشر نشده است.
در این میان خبرهای دریافتی همشهری نشان میدهد که دو نهاد بزرگ شامل ستاد اجرایی فرمان امام(ره) و بنیاد مستضعفان که ارزش داراییهایشان چند ۱۰میلیارد دلار برآورد میشود اطلاعات و گزارشهای مالیشان را به سازمان بورس ارائه کردهاند اما این سازمان تاکنون آنها را منتشر نکرده است.
یکی از مسئولان سازمان بورس در اوایل خردادماه اعلام کرد ظرف چند روز انتشار اطلاعات شبه دولتیها در سامانه کدال آغاز خواهد شد اما برخلاف وعدهداده شده تا لحظه تنظیم این گزارش هیچ اطلاعاتی از این شرکتها در سامانهکدال درج نشده است.
محکم کاری مجلس
پارسال وقتی مجلس متوجه شد دلیل اجرا نشدن قانون افشای اطلاعات شبهدولتیهانبودضمانت برای اجرای آن است در مصوبهای جدید الحاقیهای را به این قانون افزود و ۳نوع مجازات را برای مدیران شرکتهای شبه دولتی متخلف درنظر گرفت.
براساس این مصوبه سازمان ثبت اسناد و املاک کشور اجازه ندارد شرکتهایی که اطلاعات اقتصادیشان را منتشر نکردهاند ثبت کند، ضمن اینکه حسابهای بانکی شرکتهای متخلف مسدود میشود همچنین طبق این الحاقیه، مدیران شرکت شبه دولتی متخلف شخصا مورد پیگرد قانونی قرار میگیرند و حتی تا ۲۵۰میلیون تومان جریمه میشوند.این قانون سال قبل تصویب و به همه دستگاهها ابلاغ شد.
آخرین برآوردها نشان میدهد تاکنون ۱۹هزار شرکت شبه دولتی شناسایی شدهاند که زیرمجموعه ۶دسته ازنهادهایعنی مؤسسات عمومی، نهادهای نظامی، مؤسسات خیریه، بقاع متبرکه، صندوقهای بازنشستگی و نهادهای انقلاب اسلامی قرار میگیرند.
تشکیل ادارۀ تمرکز اطلاعات نهادهای عمومی
به گزارش همشهری، آن طور که در قانون مصوب مجلس تأکید شده است وزارت اقتصاد هر سال باید درباره نحوه اجرای این قانون به مجلس گزارش بدهد و سازمان بورس هم بازوی اجرایی این قانون است بر همین اساس از سال قبل ادارهای تحت عنوان اداره تمرکز اطلاعات نهادهای عمومی در سازمان بورس و اوراق بهادار تاسیس شد که وظیفه آن دریافت و انتشار گزارشهای مالی شرکتهای شبهدولتی است. با وجودآنکه یک سال از فعالیت این اداره میگذرد و تاکنون دو نهاد بزرگ اطلاعاتشان را ارائه کرده انداما سازمان بورس گزارشی در اینباره ارائه نکرده است.
وعدهای که هنوز عملی نشده است
در ابتدای خردادماه جاری حتی سعید رضوانی فرد رئیس اداره تمرکز اطلاعات نهادهای عمومی سازمان بورس با تأکید بر اینکه انجام تکالیف قانونی از سوی این شرکتها شبهاتی مانند استفاده از رانت یا سوء مدیریت را از بین میبردوعده داده بود: اطلاعات ارائه شده به این سازمان ظرف چند روز آینده از طریق سامانه جامع اطلاعرسانی ناشران موسوم به کدال در اختیار عموم قرار خواهد گرفت.
او ازمدیران و سهامداران عمده شرکتهایی که تاکنون اطلاعات ندادهاند خواست برای جلوگیری از مشکلات احتمالی ناشی از اجرا نشدن قانون هرچه سریعتر به سازمان بورس مراجعه کنند.اما با وجود اعلام این وعدهها و درحالیکه یک سال از زمان تصویب الحاقیه قانون شفافیت شبهدولتیها گذشته، هنوز سازمان بورس اطلاعات این شرکتها را منتشر نکرده است.
منبع: الف